กรรมาเว็บสล็อตแตกง่ายธิการยุโรปคนใดที่จะลงเอยด้วยการเป็นปิศาจคนใหม่ในปักกิ่ง? เมื่อเดือนที่แล้ว ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยนได้ให้คำมั่นว่าจะห้ามสินค้าที่ใช้แรงงานบังคับ ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่มุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์ที่ทำโดยชาวมุสลิมอุยกูร์ที่ถูกข่มเหงในจีน แต่เจ้าหน้าที่ระดับสูงของเธอไม่เห็นด้วยกับหน่วยงานที่จะดำเนินการเรื่องนี้ แฟ้มระเบิดและก่อให้เกิดความโกรธเคืองของประธานาธิบดีจีนจินผิง
สมาชิกของรัฐสภายุโรปและกลุ่มรณรงค์เรียกร้อง
ความชัดเจนจากคณะกรรมาธิการว่าใครจะก้าวขึ้นและรับผิดชอบ สำหรับตอนนี้ ฝ่ายคณะกรรมาธิการ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่การค้า ดูเหมือนจะโยนเอกสารไปรอบๆ ราวกับมันฝรั่งร้อน
ปัญหาหลักคือว่าสหภาพยุโรปจะออกกฎหมายห้ามการค้าเต็มรูปแบบหรือไม่ สิ่งนี้จะทำให้สหภาพยุโรปก้าวไปพร้อมกับสหรัฐฯซึ่งได้ห้ามสินค้าจากเขตซินเจียงทางตะวันตกของจีนแล้ว ซึ่งปักกิ่งได้ดำเนินการปราบปรามชนกลุ่มน้อยที่เป็นมุสลิมของตนแล้ว ทางเลือกอื่นจะเป็นมาตรการที่เข้มงวดน้อยกว่าที่จะห้ามการบังคับใช้แรงงานของ shoehorn von der Leyen ลงในแพ็คเกจที่หลวมกว่าตามกฎการตรวจสอบสถานะสำหรับบริษัทต่างๆ สิ่งนี้จะทำให้เกิดความรับผิดชอบมากขึ้นเกี่ยวกับธุรกิจและหน่วยงานกำกับดูแลขององค์กรระดับชาติและนำความร้อนออกจากผู้บังคับใช้ที่คณะกรรมาธิการและศุลกากรของสหภาพยุโรป
Raphaël Glucksmann สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตที่อยู่ตรงกลางซ้ายได้ดำเนินการรณรงค์ทางโซเชียลมีเดียที่มีคนติดตามอย่างกว้างขวางเพื่อสนับสนุนการห้ามนำเข้าสินค้าจากซินเจียงและยืนกรานว่าการห้ามดังกล่าวไม่สามารถบีบให้อยู่ในกฎการตรวจสอบสถานะได้ แต่ควร แทนที่จะเป็นกฎหมายการค้าที่แยกออกมาต่างหากที่ดูแลโดยกรรมาธิการการค้า Valdis Dombrovskis
“ฉันรู้ถึงการอภิปรายที่มีอยู่ในคณะกรรมาธิการ และฉันไม่สามารถพูดได้มากพอว่าฉันคัดค้านความคิดที่จะเพิ่มคำสั่งห้ามในคำสั่งตรวจสอบสถานะทางการเงินอย่างไร มันจะเลื่อนการบังคับใช้คำสั่งห้ามและทำให้คำสั่งตรวจสอบสถานะทางการเงินซับซ้อนกว่า มันเป็นไปแล้ว” Glucksmann กล่าวกับ POLITICO “ความขยันหมั่นเพียรมุ่งเน้นไปที่ บริษัท ต่างๆ การห้ามมุ่งเน้นไปที่ผลิตภัณฑ์และจะต้องบังคับใช้เป็นข้อบังคับทางการค้า ข้าราชการ Dombrovskis ควรเป็นผู้นำและดำเนินการอย่างรวดเร็ว”
ปัญหาของคนอื่น?
ปัญหาสำหรับ Glucksmann คือแผนกการค้าที่ทรงพลังของสหภาพยุโรปกำลังให้ข้อบ่งชี้ว่าความรับผิดชอบในการทำให้ปักกิ่งขุ่นเคืองอยู่ที่อื่น อันที่จริง กลยุทธ์นโยบายการค้าของสหภาพยุโรปที่เผยแพร่ในเดือนกุมภาพันธ์ระบุว่าข้อเสนอที่จะเกิดขึ้นเกี่ยวกับการตรวจสอบวิเคราะห์สถานะจะ “รวมถึงการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพและกลไกการบังคับใช้เพื่อให้แน่ใจว่าแรงงานบังคับไม่พบสถานที่ในห่วงโซ่คุณค่าของบริษัทในสหภาพยุโรป”
ดอมบรอฟสกี้เองไม่ได้คว้าอำนาจมาเพื่อนำการแบนภายใต้การอุปถัมภ์ของเขาในฐานะหัวหน้าการค้า “เรากำลังดูว่าสามารถทำได้โดยเป็นส่วนหนึ่งของข้อเสนอการตรวจสอบสถานะธุรกิจหรือเครื่องมือทางกฎหมายแบบสแตนด์อโลนหรือไม่” เขากล่าวในงานภาคประชาสังคมเมื่อเดือนที่แล้ว เขาเสริมว่า “มันเป็น … คำถามทางกฎหมายมากกว่า แต่ในกรณีใด ๆ ความมุ่งมั่นของเนื้อหาจากด้านคณะกรรมาธิการในเรื่องนี้มีความชัดเจนมาก”
กรรมาธิการลัตเวียเน้นย้ำว่ากฎการตรวจสอบสถานะจะกำหนดให้ “บริษัทในสหภาพยุโรปต้องคำนึงถึงผลกระทบที่ยั่งยืนของการดำเนินงานและห่วงโซ่คุณค่า รวมถึงการบังคับใช้แรงงาน”
ไม่น่าแปลกใจเลยที่แผนกการค้าของสหภาพยุโรปไม่กระตือรือร้นเกี่ยวกับการห้ามนำเข้าแบบสหรัฐฯ เนื่องจากมีชื่อเสียงว่าเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมาธิการ Sinophile ในเดือนธันวาคม เจ้าหน้าที่การค้าของสหภาพยุโรปได้ขจัดความกังวลเกี่ยวกับการกักขังและบังคับให้ทำหมันในซินเจียงเพื่อสรุปข้อตกลงการลงทุนครั้งสำคัญกับปักกิ่ง ในช่วงปี 2015 และ 2016 นักการทูตอเมริกันแสดงความไม่พอใจที่เจ้าหน้าที่การค้าและกฎหมายของสหภาพยุโรปล้มเหลวในการสนับสนุนจุดยืนต่อต้านปักกิ่งของวอชิงตันในการต่อสู้กับว่าจีนควรได้รับการพิจารณาว่าเป็น “เศรษฐกิจตลาด” ในแง่การค้าโลกหรือไม่
การแบ่งแยกการห้ามส่งออกออกจากแผนกการค้าไปสู่กฎการตรวจสอบสถานะจะส่งต่อไปยังขอบเขตของเพื่อนร่วมงานของ Dombrovskis เช่น ผู้บัญชาการ Values Věra Jourová กรรมาธิการยุติธรรม Didier Reynders และ Thierry Breton กรรมาธิการตลาดเดียว
ปัญหาเร่งด่วนที่สุดคือชะตากรรมของไฟล์การตรวจสอบสถานะยังอยู่ในอากาศ กฎระเบียบในอนาคตของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับซัพพลายเชนกำลังอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักจากบริษัท ประเทศ และองค์กรพัฒนาเอกชน คณะกรรมาธิการยังได้ทิ้งระเบิดผ่านกำหนดเวลาที่กำหนดด้วยตนเองหลายครั้งในไฟล์ บรัสเซลส์กำลังถ่ายทำเส้นตายในเดือนธันวาคม ซึ่งช้ากว่าที่วางแผนไว้ในตอนแรกหกเดือน
กรรมาธิการที่ไม่ใช่การค้าดูเหมือนจะไม่กระตือรือร้นที่จะรับ
ไฟล์เช่นกัน ตามการบรรยายสรุปของสองคนในการสนทนากับ Breton อดีตผู้บริหารระดับสูงของบริษัทเทคโนโลยี Atos ต้องการให้การห้ามแรงงานบังคับแยกจากกฎเกณฑ์ทางธุรกิจที่ยั่งยืน
Reynders ซึ่งมีหน้าที่กำกับดูแลร่วมกันของกฎการตรวจสอบสถานะ ไม่ได้กล่าวถึงส่วนเสริมการห้ามแรงงานบังคับในการกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับธุรกิจที่ยั่งยืนในวันพุธและพฤหัสบดี ที่ผ่านมานี้ ในสองเหตุการณ์ที่แยกจากกัน
POLITICO ติดต่อทีมของ Breton และ Reynders เพื่อถามว่าพวกเขาต้องการเห็นการห้ามเพิ่มกฎการกำกับดูแลกิจการที่ยั่งยืนหรือไม่ แต่พวกเขาไม่ได้ตอบกลับ
ดันแบบก้าวหน้า
แน่นอนว่า MEPs ที่ก้าวหน้าและ NGOs ต้องการให้แน่ใจว่า Dombrovskis รับผิดชอบการห้ามแรงงานบังคับ “ฉันมีมุมมองที่แข็งแกร่งว่ามันจะต้องเป็นเครื่องมือทางการค้า สิ่งนี้ไม่ควรนำมาผสมกับเครื่องมือตรวจสอบสถานะทางการเงิน ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเป็นกฎหมายของบริษัท” ไฮดี้ เฮาทาลา ส.ส.กรีน ซึ่งเป็นประธานคณะทำงานด้านการดำเนินธุรกิจอย่างมีความรับผิดชอบของรัฐสภากล่าวเมื่อวันพุธ
ตัวแทนองค์กรพัฒนาเอกชนคนหนึ่งที่ทำงานเกี่ยวกับการกำกับดูแลกิจการอย่างยั่งยืนเห็นพ้องต้องกันว่า: “ดูเหมือนว่าคณะกรรมาธิการพยายามที่จะหลีกเลี่ยงการเสนอการห้ามโดยผลักดันให้เป็นกฎหมายที่จะเกิดขึ้นอีกฉบับหนึ่งเกี่ยวกับการกำกับดูแลกิจการที่ยั่งยืน” บุคคลดังกล่าวกล่าว “นี่เป็นการเคลื่อนไหวที่อ่อนแอซึ่งจะชะลอตัวลง และมีแนวโน้มว่าจะทำให้กฎหมายทั้งสองฉบับลดลง และไม่ได้ทำอะไรเพื่อช่วยผู้คนที่มีชีวิตอยู่ด้วยความสยดสยองของการเป็นทาสยุคใหม่”
Anna Cavazzini ผู้ร่างกฎหมายสีเขียวซึ่งเป็นหัวหอกในการห้ามแรงงานบังคับ ต้องการให้สหภาพยุโรปหันไปใช้กฎหมายการค้าของสหรัฐฯ ที่บังคับใช้โดยศุลกากร “ระบบของสหรัฐฯ อาจเป็นแบบอย่างที่ดีให้สหภาพยุโรปปฏิบัติตาม เป็นสิ่งสำคัญที่เมื่อเรามีข้อสงสัยอย่างสมเหตุสมผลว่ามีการบังคับใช้แรงงาน เจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหภาพยุโรปสามารถดำเนินการอย่างรวดเร็วและหยุดการนำเข้าผลิตภัณฑ์เหล่านี้ ตลอดจนรับรองว่าคนงาน ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว” เธอกล่าว
ถึงกระนั้น ไม่ใช่ทุกคนที่คิดว่าการห้ามเป็นเส้นทางที่ถูกต้อง: “การห้ามนำเข้าทั้งหมดอาจไม่ใช่คำตอบ เนื่องจากสามารถเบี่ยงเบนการผลิตไปยังดินแดนอื่นที่ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมหรือสิทธิมนุษยชนอาจไม่ดีไปกว่านี้แล้ว” Neil McMillan กล่าว ที่ปรึกษาอาวุโสสำหรับล็อบบี้ค้าปลีกของสหภาพยุโรป EuroCommerce “วิธีที่ดีที่สุดในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้คือการสร้างแรงจูงใจเชิงบวกสำหรับการปฏิรูป ซึ่งเป็นแนวทางที่สหภาพยุโรปนำมาใช้ในบริบทเหล่านี้และบริบทอื่นๆ”
เมื่อถูกถามว่าไฟล์จะเป็นการค้าหรือการตรวจสอบสถานะ โฆษกของคณะกรรมาธิการตอบว่า: “ตอนนี้ประธานาธิบดีได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าสหภาพยุโรปจะเสนอการห้ามผลิตภัณฑ์ในตลาดสหภาพยุโรปที่ผลิตขึ้นไม่ว่าที่ไหนก็ตาม ผลของการใช้แรงงานบังคับขณะนี้คณะกรรมาธิการกำลังหาวิธีที่จะแนะนำข้อห้ามดังกล่าว”สล็อตแตกง่าย
